第一百三十八章 三州百姓非要我当共主

伪诏与剑煞确认后，沈铁衣撤销战斗部署。

他没有权力直接承认无极魔朝。

却可以确认三州目前需要临时共同治理。

玄天道尊仍在逃。

旧税账尚未结清。

正魔停战也需要有人维持。

若立刻解散三州审计会，所有问题都会重新回到无人负责的状态。

广场上的高台已经被剑煞切出数道裂缝。

礼仪组暂时封闭王座区域，顾青禾带人检查国印残痕，镇魔司则把五百名镇魔卫撤到原先约定的警戒线外。双方没有解除防备，却都不再把对方列为当前攻击目标。

沈铁衣先确认人员伤情。

无人死于剑煞。

楚天骄旧伤加重，需要休养；三名摔伤代表也已处理。圣旨、镇魔令和玄铁锅分别封存，任何一件离开黑风城都要三方同时登记。

这些内容写完以后，他才处理登基问题。

伪诏成立，只能证明平叛依据失效。

它不能自动证明大乾已经承认一个新王朝，也不能替三州决定接下来由谁负责。沈铁衣把两件事分开，不让镇魔司因为刚被玄天欺骗，便越过帝都权限作出另一项无法收回的承诺。

沈铁衣以镇魔司统领身份写下临时意见：

帝都复核期间，三州现有治理机构继续运行。

不得以建国争议为由发动军事行动。

三州审计会、联合审理处、道路维护与灾害救助都在“现有治理机构”范围内。

镇魔司不会替它们授予永久地位。

也不会在帝都回复前把它们全部拆掉。

杜承恩在旁边补充礼部意见：三州可以继续确认内部章程、负责人和临时国号，但对大乾的边界、税务与正式外交关系，仍需另行谈判。

苏晚晴把“继续运行”和“正式承认”用两种颜色写在光幕上。

许多代表这才看清，他们眼下要决定的不是大乾承不承认。

是大乾尚未作出结论时，三州自己要不要继续维持已经建立的秩序。

林不凡原本以为登基要继续延期。

三州代表却不愿意等。

青石村老村长第一个把认可文书送上高台。

文书没有写万世一统，也没有称颂林不凡魔威盖世。上面列着黑风山修过的三段路、虫灾时发出的丹药、重复过路费取消后的粮价，以及村民遇到土地争议时可以提交材料的地址。

老村长说得很直接。

“帝都认不认，是帝都的事。”

“下回桥塌了，总得有人接报。”

这句话经留影阵传到三州，各地认可文书开始陆续送达。

青州八百七十二个村镇与宗门提交认可文书。

不是所有人都赞成。

青州仍有三家宗门要求保留观察意见，另有二十多个偏远村镇尚未完成核验。审计会没有把沉默算成支持，也没有让已经签字的宗门替附近村民作主。

每份文书都要说明代表产生方式。

宗门由现任负责人盖印，村镇则至少有村长、普通住户与长期外出者三类意见。有人担心公开反对会被魔宗报复，投递点便允许匿名提交异议，再由调查员核验具体问题。

南陵州灾民安置点、商行和地方宗门联合签名。

他们附加的条件最多。

灾年不得照常征田税。

救济不得改写成借款。

迁徙人口的旧债必须逐户复核。

林不凡看完，觉得这不像拥立文书，更像一份尚未结清的任务清单。

河州在税账公开后，认可度也超过七成。

河州的认可最晚，却最谨慎。

当地代表要求将仙朝欠付补助与三州欠税同时核验，任何一方不能只拿对自己有利的账。五家原本反对建国的宗门在公开听证后改为有条件支持，理由并不是他们突然喜欢魔王，而是统一商路和公共审理已经比旧有多头收费更可预测。

钱万金把三州文书按支持、反对、待核三类统计。

支持超过系统要求。

反对意见也完整保留在附录。

认可不是把不同声音抹掉。

而是多数人愿意把共同事务交给同一个机构，同时给不赞成的人留下继续申诉的办法。

他们共同提出：

无论大乾是否册封，三州都需要一位能够负责的人。

林不凡可以担任共主。

权力受临时法典与公开账目约束。

重大税费、战争和征用必须经过三州代表会议。

苏晚晴把这些条件写进王朝章程。

章程最初只有十二页。

各方讨论两日后，扩成八十页。

共主可以任命日常事务负责人，可以在灾害发生时启动已经列入预算的救助，也可以代表三州接收外部公文。

但他不能把国库产业改成个人财产，不能绕过法典处死任何人，不能用魔宗命令代替公共裁决。新增长期税费需要公开说明用途，跨州征用要留下补偿标准，发动战争则必须同时说明目标、期限与退出条件。

紧急情况下，共主可以先调动禁卫救人。

十二个时辰内必须公开经过。

若事后核验发现所谓紧急情况并不存在，命令不能因为已经执行便自动合法。

沈铁衣看完这些限制，确认它们没有把镇魔司权限写进三州章程。

杜承恩则要求增加一条：未来与大乾签订正式关系时，现有临时条款可以谈判，却不能由任何一方单方面宣称另一方已经同意。

林不凡同意。

他不想再看见一份“真印假正文”的文书。

林不凡越看越觉得像另一个更大的工作岗位。

“共主不能自己决定税率？”

“不能。”

“不能随便调动所有宗门？”

“需要战争表决。”

“那我能决定什么？”

“可以任命王宫食堂负责人。”

白小鱼立刻举手。

林不凡没有任命。

白小鱼对此提出异议。

她认为自己已经负责宗门食堂、灾粮品控和登基宴，经验足够。苏晚晴让她先提交食材预算、留样办法和三州饮食禁忌，白小鱼听到预算二字，终于把手放下了一半。

“饭里不能掺假，这条能不能写进章程？”

“写进食堂采购制度。”

白小鱼接受了。

三州代表随后分别表决。

青州、河州与南陵州各自清点，不把人口最多的一州直接当作三州共同意见。正道宗门、魔道宗门、商行与村镇代表分栏记录，任何一栏若出现异常一致，都要复查是否有人施加威压。

林不凡全程坐在台下。

他没有开启魔王威压，也没有让禁卫站在投票箱旁边。赵一刀把守卫撤到广场出口，只负责防止玄天再次袭击，不看任何人投了什么。

最终结果公开。

三州均超过章程规定的认可线。

有条件支持占多数。

无条件支持反而很少。

林不凡看着那一叠附带条件的文书，第一次知道百姓推举一个共主，可以先写明这个共主不许做什么。

系统提示连续出现。

【青州臣民认可完成。】

【河州臣民认可完成。】

【南陵州臣民认可完成。】

【统一三州条件已完成。】

所有建国条件，只剩正式登基。

林不凡在章程最后签下名字。

苏晚晴、三州代表与联合见证人依次盖印。沈铁衣只以镇魔司身份见证现场没有强迫，不在“承认王朝”一栏落款；杜承恩也注明礼部最终意见等待帝都回复。

没有人故意混淆他们签了什么。

三州的选择不需要伪装成大乾册封。

大乾的复核也不能再被伪装成三州自愿。

林不凡终于要成为魔王。

前提是先签署一份限制魔王权力的八十页章程。